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新时代 新作为 看发展 谋新篇【12】
[字号: ] 2018-02-12 费县发布   阅读次数:991

编者按:根据县委有关领导同志安排,自即日起,县委宣传部组织县新闻中心、县广播电视台陆续对各乡镇(街道、开发区)进行集中采访,并在《临沂日报·新费县》、县广播电视台及相关新媒体上开设“新时代 新作为 看发展 谋新篇”专栏进行集中报道。今天刊发第12期《探沂镇:产城一体发展 城乡融合发展》,敬请关注。




探沂镇


产城一体发展  城乡融合发展





探沂镇地处“中国物流之都”临沂市与费县城区连接处,总面积143平方公里,辖58个行政村,常住人口9万,从业人员8万人。境内公路、铁路运输交织成网,四通八达,327国道、兖石铁路横贯东西,229省道纵贯南北,东距京沪高速公路义堂出口10公里,北距日东高速公路上冶出口30公里,距临沂机场30公里,具有得天独厚的交通条件和区位优势。是首批中国特色小镇、全国重点镇、中国金星砚之乡、国家火炬木基复合材料特色产业基地、国家林产工业科技示范园区的核心区。2017年,全镇实现国内生产总值85.6亿元,同比增长8.5%;公共财政预算收入7.96亿元,增长23.9%;规模以上固定资产投资46.1亿元,增长15%;规模以上工业总产值356亿元,增长15%;农民人均可支配收入16809元,增长10%。


探沂镇党委书记黄宗国接受采访


一、工业经济持续发力。

坚持把新旧动能转换作为推进产业转型升级和增强镇域经济发展活力的战略举措,不断加大招引力度,新签约投资5亿元的临沂新正大木业和美创地板、投资10亿元的主舵者(山东)木业等13个项目,招商引资到位资金17亿元,阳光热力先后被中国建筑业协会授予中国建设工程“鲁班奖”和“国家建筑工程金质奖”,投资10亿元的二期完成立项、招标;加快企业转型升级,安信木业投资5.6亿元重建,达到全国同行业先进水平;发挥TATA木门、泰森日利、优优木业等龙头企业带动作用,引领、带动全镇企业“二次创业”,引导木业企业及时转型升级,新增齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心挂牌企业3家;完成特色化工园区建设详规,优优木业研发的净醛负离子F5星级实木复合地板和胶合板的核心技术产品,已通过国家林产协会专家鉴定,达到国际领先水平,已和北京市政府签订10亿元购销合同,带动下游生产加工企业10余家。



二、特色小镇稳步推进。

投资240万元,完成了探沂总规、特色小镇专项规划、驻地风貌、消防、污水、旅游、灯光7个规划,确定了特色小镇工作方案,突出抓好投资10亿元城市综合体建设、投资5亿元的木文化产业园项目建设、投资2.8亿元的木文化主题广场建设和核心区域改造、加快政府和社会资本合作(PPP)、投资5亿元启动居住区建设、投资10亿元建设木文化博物馆和空中花园、投资2亿元完成标准化厂房项目等9项工程,与光大创投对接成功,计划利用3年时间,对项目注入资金15亿元,用于“核心区”建设;运营上与颐高集团签订合作意向,由颐高集团按照O2O模式,打造电商交易、互联网物流、众创、阿里巴巴、淘宝五个方面的新业态、新模式;依托国家林产科技示范园区规划,对小镇道路、标识、标记、外观等方面改造,采取3p模式进行建设,现已完成土地预审、科研、环评、设计等工作。



三、社会事业和谐稳定。

加大拆违力度,采取政府购买服务的方式,聘用60余名保安,7个小组全天候督查,加大夜间巡查,组织开展了92次集中拆除活动,拆除各类违法建筑325处,面积93210平方米,有力的震慑了违法建设行为,违建势头基本遏制,违法图斑由去年的843下降到172处;加强安全生产网格化管理,由220名机关人员包联1076家企业,对企业进行不定期检查,聘请专家对75家规模以上企业进行隐患排查,查出隐患980处,对8家重点化工企业进行专项管理,完成“两个体系”建设80家,完成“安全生产标准化”建设企业35家,工商贸安全员培训580人次;顺利通过中央环保督察,共收到督办案件16个,涉及企业31家,全部按时限办理完毕,累计办理企业环评729家,企业新上环保治理设备850家,清理小散乱污企业280家,落实停产停电企业400多家,累计治安拘留17人,罚款1400余万元;坚持化解稳控一体化机制,在镇接访接待870起、1600人次、化解“12345”热线举报2342起,到县、市接处访68起,2017年共有信访积案和新发生信访案件147起,现已有97人次签订息诉罢访承诺书,实现了全国“两会”、“一带一路”峰会、省党代会和十九大安保维稳期间“零进京访”。

四、民生保障不断完善。

投资3980万元,开展美丽乡村建设,创建省级美丽乡村1个,县级美丽乡村示范片区1处、涉及8个行政村,对全镇20个村庄进行整体打造,建设广场10处,硬化村内道路62万平方米,改厕5800个,栽植苗木135万株;投资120万元,对沿线21个村居安装木元素村标,改造路标牌84个、候车厅5个;顺利完成环卫公司交接,开展“清洁探沂”行动2次;投资1066万元,对327国道、229省道路域环境进行综合整治,栽植银杏、红叶石楠等苗木60余万株,硬化平交道口84处、4000平方米,安装整理路沿石20000米,对原刘庄驻地沿街楼房粉刷美化30000平方米,建设道路两侧景观墙11000米;投资770万元,整治完成丰收河二期工程;投资6486万元,建设柴埠庄社区三栋17层居民楼;投资1800万元完成古泉社区小康楼建设,实现整体搬迁;已经启动薛家村、新安岭等5个驻地村的整体搬迁,石行村、张家村、薛家村等村的土地预征工作已有序开展,现已完成征地1500亩;投资6000万元,完成了高刘路、义流路和育才路的建设,改造提升富马路、朝阳路等17条道路;投资720万元建设刘庄敬老院综合楼,新增养老床位110张;收缴居民养老保险、医疗保险费保费1755万余元,完成655名新农保到龄退休农民的养老金发放工作,发放利益链接228万元,设立临时救助和大病救助“两支基金”,对收入不达标的已脱贫、未脱贫和面上贫困户实行救助,投资200余万元对43户危房全部进行改造,帮助28户困难群体协调小额扶持贷款255万元;移风易俗全面推开,丧事简办率达到100%;投资300万元在石行村建设占地150亩的公墓一处,设计墓穴15000个;投资1000余万元对蔡家岭等9处活动场所不达标、服务功能不匹配的村进行新建,对西单村等13处办公场所进行提升改造。



五、特色党建成效明显。

找准“互联网+党建”结合点,投入177万元分别在镇级、村级和“两新”组织层面建成全县第一个可视化信息平台,充分运用智慧党建破解工作难题,实现了党建可视化信息平台全覆盖;投资50万元打造张沈社区、探沂国税、华海木业3个党建示范点,实现党建工作提质突破;出台《探沂镇关于严肃工作纪律的决定》,对考勤情况实行每月一公示;严格落实干部“亮诺兑诺、履职纪实、考核量化”机制,实行全员亮诺践诺兑诺,完善村级绩效考核办法,兑现绩效工资;网评信息工作成绩优异,连续三个季度获得全县第一的好成绩;积极探索镇党代会常任制和党代表任期制,新打造党代表工作室1处,安排代表定期坐班,健全党代表日常履职机制。



2018年,探沂镇将全面贯彻党的十九大精神,深入推进新旧动能转换重大工程,加速镇域经济跨越发展,实现探沂产城一体发展,城乡融合发展,争创全国千强镇,建设新市镇。力争完成地区生产总值92亿元,固定资产投资55亿元,一般公共预算收入9.5亿元,分别增长8.5%、20%、22%。

一、加快木业产业提质提速转型升级

(一)坚持规划为先。以规划为引领,构建“1213”木业产业体系,发展高端板材加工1个重点支柱产业,发挥成品家具制造、木业商贸2大核心优势产业,打造木业化工1个配套产业,延伸木文化旅游、木时尚设计、木业物流3个产业,逐步拉长产业链,实现木业产业发展的全链条。结合国家林产工业科技示范园区建设规划,聘请浙大对木业产业园区进行规划,按照大拆大发展的思路目标,重新拆迁、重新建设,全面改造提升,改变现在生活区生产区交织混杂的现状。

(二)坚持园区为要。规划“五大区域”:一是规划建设高档家具区。327国道以南、229省道以东到兰山边界;兴业路以西到229省道、327国道以北,发展高档家具、地板、橱柜、木门窗等高附加值企业。二是规划建设商贸物流区。兴业路以东、327国道以北到滨河,东到兰山交界,郭家庄、柴埠庄和王富社区区域,纳入临沂物流西迁计划,壮大提升第三产业。三是规划建设高档板材区。丰收河以西,沿327国道两侧至开发区搭界,化工园区以北张家村、沈家村区域,原刘庄驻地以北229省道两侧,统一规划板材企业提升区。四是规划建设专业化工园区。镇驻地西南,西至丰收河东路,东至229省道,北至光明路,南至兖石铁路,总面积3.05平方公里,规划木业专业化工区,服务临沂市木业产业,打造甲醛、胶、水性漆生产聚集区。五是规划建设板皮集中区。在西单、前接峪区域,毛家河、南新庄区域,规范建设低档板材、板皮加工。

(三)坚持龙头带动。2018年,新增税收过千万的木业企业5家。重点发展龙头企业,培育自身骨干企业、招商引资龙头企业,充分发挥TATA、千年舟、林产科技、优优木业的品牌引领和带动作用,支持安信美家、泰森日盛等大型智能化家居生产企业,促进新旧动能转换,拉动招商引资资金30亿元,3年达到100亿元。

(四)坚持集约发展。强化高新项目招商,从产业政策、投资强度、税收贡献等方面严格把关,大力破除无效供给,把处置僵尸企业作为重要抓手,把木业散乱污企业治理提升作为破除无效产能的重要着力点,建设标准化厂房,利用环保督察整改机遇,倒逼企业退城入园,转型发展。

二、加快城乡融合创新发展

(一)拉开驻地框架。规划形成“8横12纵”的道路框架,其中8横为发展路、振兴路、327国道、建设路、光明路、和平路、长安路、朝阳路,12纵为东环路、建业路、创业路、兴业路、碗窑路、229省道、文化路、育才路、幸福路、永乐路、新西路、丰收河东路;通过PPP模式改造提升镇驻地基础设施,启动驻地风貌改造工程,把镇驻地高端利用,道路沿街商铺其他配套建设,全部达到城市的档次,建设地标性建筑,镇驻地搬迁原址与社区一起规划建设高层社区,建设超市、影院及写字楼,打造探沂新城。

(二)加大拆迁力度。为保证发展空间,对特色小镇规划区域内,涉及的石行村、碗窑村和薛家村、大探沂、小探沂等村实施整体搬迁,尽快完成规划、方案制定等前期工作,制定3年拆迁计划,2018年上半年大拆迁、下半年大建设,连续实施3年计划,先从石行突破。

(三)建设新型社区。规划建设新探沂社区、石行社区、张沈社区、紫荆社区、刘庄五大万人新型社区,把驻地的板材企业全部搬出去,壮大城镇人口规模。2018年,驻地建设100栋楼、6000户,社区人口达到2万人。一是新探沂社区。229以西,丰收河以东,327国道以北到滨河,规划至少3万人社区。二是张沈社区。327以南、229以西到丰收河、张沈社区区域,打造2万人的社区。三是石行社区。对石行村实施整体搬迁,规划建设1.5万人的社区。四是紫荆社区。许由城、紫金城打造1万人社区,王富、柴埠庄打造1万人社区。五是刘庄社区。依托原刘庄驻地,集中周边村庄,打造2万人社区。

(四)实施土地增减挂钩。对原岩坡区域西南偏远山区12个村庄、4500户,通过整体搬迁,实施增减挂钩项目,全部搬到镇驻地,使人口向驻地社区集中。实施乡村振兴战略,在不能实施土地增减挂钩的村庄,提升、整合打造美丽乡村,建成产城融合发展探沂样板。

(五)配套整合资源。配套建设社区幼儿园、卫生院,新建一处中小学、一处职业高中;高标准建设一处医院,让群众享受县级医院水平,缓解县级医院诊疗压力。

三、加快推动现代农业、全域旅游和健康养老产业的发展

(一)发展现代农业。滨河大道南,开发区边界到王富社区,原刘庄镇驻地西南沿涑河沿岸,规划建设一条集采摘、农耕体验、休闲娱乐为一体的生态观光农业游览带。

(二)发展全域旅游。大力发展工业旅游,通过特色小镇以及安信木业的机器人,打造工业旅游示范点;依托佛教、道教文化以及巨龙山开发,发展文化旅游;在王富建设橡胶坝,搞采摘及苗木花卉,发展农业旅游。

(三)发展健康养老产业。许由城改变土地增减挂模式,发展健康养老产业,刘庄区域依靠宗教文化建设养老社区;在原岩坡区域西南偏远山区通过整体搬迁,解放劳动力,发展建设一批生态、绿色、健康农业家庭农场和田园综合体,形成新业态。

下一步,我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神,认真落实省、市、县委决策部署,站在新起点,适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,尽快把探沂镇建设成为主题鲜明、功能完善、富有活力的“中国特色小镇”!



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